Министерства экономики предлагает поменять правила отнесения объектов к недвижимой собственности

SunnyToys / Shutterstock.com

Текст подобающего проекта правок в ГК расположен на Федеральном портале проектов нормативно правовых юридических актов¹.

Проектом, например, предлагается поменять подход к определению предмета в качестве недвижимого. Так, соответственно проекту, к недвижимым вещам будут относиться земельные наделы, участки недр, здания.

Для отнесения к недвижимому имуществу сооружений так же, как и прежде предполагается применять критерий тесной связи с землей. Проектом предусмотрено, что сооружения представляются недвижимой собственностью, в случае если прочно связаны с землей, другими словами перемещение без несоразмерного вреда их избранию нереально, имеют независимое хозяйственное значение и могут выступать в гражданском обороте обособленно от иных вещей. Наряду с этим Правительство России выяснит список видов сооружений, не владеющих показателями объектов недвижимости.

Чтобы предметы незавершенного строительства считались недвижимой собственностью, они должны отвечать показателям, которые определит Правительство России.

Кроме того предлагается дополнить ГК России новой статьей "Улучшения недвижимого имущества". Предусмотрено, что улучшения недвижимой собственности, создаваемые методом строительства либо реконструкции, представляются неотделимыми, а другие улучшения – отделимыми. Наряду с этим неотделимые улучшения недвижимой собственности выступают с ней в обороте как единое целое. Недвижимость, имеющая отделимые улучшения, напротив, участвует в гражданском обороте без таких улучшений (но другое может быть предусмотрено контрактом).

Помимо этого, ГК России предполагается дополнить новой главой, касающейся собственности и других вещных прав на здания и сооружения. Под зданием тут понимается строение, в котором могут быть образованы как минимум несколько помещений, в частности признаваемых жилыми согласно с жилищным законом, и (либо) машино-мест. Сооружение – это строение, в котором не в состоянии образовываться помещения либо машино-места.

Уточняется, что здание, отвечающие показателям недвижимой вещи, сооружение либо предмет незавершенного строительства до регистрации прав на них либо до регистрации прав на помещение либо машино-место в здании считается неотделимым улучшением земельного надела.

Большая часть проекта посвящена вопросам, связанным с образованием объектов недвижимости, не представляющихся земельными наделами. Например, проектом предусмотрено, что образование предмета недвижимой собственности считается оконченным с момента госрегистрации прав на него.

Помимо этого, предлагается поменять подход к определению определений "учреждение" и "единый недвижимый комплекс".

Установлен ряд других изменений.

В случае принятия правок они начнут применяться с 1 января 2019 года.

Какой должна быть аптечка первой помощи в организации

В каждой организации непременно должна быть аптечка первой помощи работникам по приказу 169н. Ее состав не может различаться от утвержденного. Так что же должно быть в таковой аптечке и какие требования предъявляет Минздрав к ее размещению и применению? Ответы в статье.

По нормам статьи 223 Трудового кодекса РФ в каждой организации либо у личного предпринимателя, где работают люди, непременно должно быть организовано санитарно-бытовое и медицинское обеспечение работников. Помимо оборудованных мест для приема пищи и осуществления гигиены в соответствии с этими требованиями должны быть оборудованы помещения либо территории для оказания медицинской помощи. На каждом таком посту непременно должны находиться аптечки медицинские по приказу 169н Минздрав России. Этим документом найдены комплектация и количество средств, которые должны быть под рукой на случай непредвиденных обстановок.

Комплектация перевязочными и лекарственными средствами

Аптечка производственная по приказу169н Минздрав России от 05.03.2011, состав которой создан с учетом изюминок трудовой деятельности граждан, подобающа оснащаться средствами для временной остановки кровотечения и перевязки ран, и изделиями с целью проведения сердечно-легочной реанимации. Полный список изделий медицинского назначения, которыми должна быть укомплектована любая аптечка, приведен в приложении к указанному приказу. Он является исчерпывающим. Это значит, что работодатель не имеет права заменять предусмотренные им изделия и препараты по своему усмотрению. Помимо этого, все должно быть в полном наборе, уменьшение количества нужных средств не допускается, а вот их повышение не возбраняется. Особенно в случае если работодатель исходит из конкретных потребностей своих работников и изюминок видов деятельности.


На одну организацию либо ИП предусмотрена минимум одна аптечка, но в случае если штат большой и довольно много удаленных друг от друга помещений, их должно быть пару.


Итак, в подборе лекарственных средств ключевую роль играет приказ 169н. Комплектация аптечек первой помощи по его версии подобающа смотреться так:

N п/п	Наименование изделий медицинского назначения	Нормативный документ	Форма выпуска (размеры)	Количество (штуки, упаковки)
1	Изделия медицинского назначения для временной остановки наружного кровотечения и перевязки ран
1.1	Жгут кровоостанавливающий	ГОСТ Р ИСО 10993-99		1 шт.
1.2	Бинт марлевый медицинский нестерильный	ГОСТ 1172-93	5 м x 5 см	1 шт.
1.3	Бинт марлевый медицинский нестерильный	ГОСТ 1172-93	5 м x 10 см	1 шт.
1.4	Бинт марлевый медицинский нестерильный	ГОСТ 1172-93	7 м x 14 см	1 шт.
1.5	Бинт марлевый медицинский стерильный	ГОСТ 1172-93	5 м x 7 см	1 шт.
1.6	Бинт марлевый медицинский стерильный	ГОСТ 1172-93	5 м x 10 см	2 шт.
1.7	Бинт марлевый медицинский стерильный	ГОСТ 1172-93	7 м x 14 см	2 шт.
1.8	Пакет перевязочный медицинский личный стерильный с герметичной оболочкой	ГОСТ 1179-93		1 шт.
1.9	Салфетки марлевые медицинские стерильные	ГОСТ 16427-93	Не менее 16 x 14 см N 10	1 уп.
1.10	Лейкопластырь антибактериальный	ГОСТ Р ИСО 10993-99	Не менее 4 см x 10 см	2 шт.
1.11	Лейкопластырь антибактериальный	ГОСТ Р ИСО 10993-99	Не менее 1,9 см x 7,2 см	10 шт.
1.12	Лейкопластырь рулонный	ГОСТ Р ИСО 10993-99	Не менее 1 см x 250 см	1 шт.
2	Изделия медицинского назначения с целью проведения сердечно-легочной реанимации
2.1	Устройство с целью проведения неестественного дыхания "Рот — Устройство — Рот" либо карманная маска для неестественной вентиляции легких "Рот — маска"	ГОСТ Р ИСО 10993-99		1 шт.
3	Другие изделия медицинского назначения
3.1	Ножницы для разрезания повязок по Листеру	ГОСТ 21239-93 (ИСО 7741-86)		1 шт.
3.2	Салфетки антисептические из бумажного текстилеподобного материала стерильные спиртовые	ГОСТ Р ИСО 10993-99	Не менее 12,5 x 11,0 см	5 шт.
3.3	Перчатки медицинские нестерильные, смотровые	ГОСТ Р ИСО 10993-99 ГОСТ Р 52238-2004 ГОСТ Р 52239-2004 ГОСТ 3-88	Размер не менее M	2 пары
3.4	Маска медицинская нестерильная 3-слойная из нетканого материала с резинками либо с завязками	ГОСТ Р ИСО 10993-99		2 шт.
3.5	Покрывало спасательное изотермическое	ГОСТ Р ИСО 10993-99, ГОСТ Р 50444-92	Не менее 160 x 210 см	1 шт.
4	Другие средства
4.1	Английские булавки стальные со спиралью	ГОСТ 9389-75	не менее 38 мм	3 шт.
4.2	Советы с пиктограммами по применению изделий медицинского назначения аптечки для оказания первой помощи работникам			1 шт.
4.3	Футляр либо сумка санитарная			1 шт.
4.4	Блокнот отрывной для записей	ГОСТ 18510-87	формат не менее A7	1 шт.
4.5	Авторучка	ГОСТ 28937-91

Разумеется, что в таблице приведены не просто наименования предметов и лекарств, но и регулирующие их уровень качества ГОСТ. На это необходимо непременно обратить внимание при комплектации. Средство, которое не соответствует ГОСТу, может быть расценено проверяющими как самовольно замененное. Помимо этого, нельзя отступать от установленных размеров перевязочных средств, булавок и перчаток. Последние два пункта таблицы — авторучка и блокнот — не являются предметами для оказания первой помощи, но их наличие является обязательным, и у проверяющих появятся закономерные вопросы, в случае если в аптечке этих двух предметов не будет.

Где подобающа храниться аптечка и кто за нее отвечает

В большинстве случаев лицом, ответственным за обеспечение работников нужными по нормам охраны труда предметами, является начальник организации. Исходя из этого, первым делом, он лично несёт ответственность за то, как соблюдается приказ Минздрава 169н: список аптечки по СанПИН, ее наличие и другие связанные с этим вопросы. Нужно издать приказ по предприятию о комплектации аптечки и назначении ответственного лица, и об определении места для ее хранения.


Конечно, в совершенстве, в случае если в штате компании имеется медработник, лучше всего доверить ему приобретение всех нужных препаратов, контроль за их комплектностью и проверку сроков годности (кстати, по их истечению все препараты необходимо поменять на новые). Но в случае если такого эксперта нет, то эту функцию может взять на себя инженер по охране труда, имеющий навыки оказания первой помощи, либо любой другой сотрудник. Трудовым законодательством и общими НПА не предусмотрен список таких работников, но в отраслевых НПА возможно отыскать, что эту роль могут взять на себя:

• сам начальник организации;
• начальники подразделений;
• главы отделов либо участков.

Об этом, например, идет обращение в пункте 2.6.1 Санитарных правил по организации грузовых перевозок на ЖД транспорте, утвержденных главным сан. доктором 24.03.2000.


Что касается места хранения аптечки, то она непременно подобающа храниться в легкодоступном месте. Исходя из этого кабинет ответственного лица будет являться неудачным выбором, поскольку в случае его отсутствия доступ к медикаментам будет ограничен. Исходя из этого необходимо выбрать помещение, которое не запирается на ключ в рабочее время.

Ответственность за отсутствие аптечки первой помощи

Ответственность за то, что на предприятии нет аптечки первой помощи работникам, по приказу 169н предусмотрена статьей 6.3 КоАП РФ. Эта статья предусматривает административное наказание за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Исходя из этого, в случае если компания нарушила действующие санитарные правила и гигиенические нормативы, на нее может быть наложен административный штраф в размере от 10 000 до 20 000 рублей, либо ее деятельность может быть приостановлена на срок до 90 дней. Предпринимателей могут оштрафовать в размере от 500 до 1000 рублей либо также запретить работать на срок до 90 дней. Чиновники заплатят штраф до 1000 рублей.

Сбербанк вступил в банковскую ассоциацию "Россия"

Правление Ассоциации региональных банков "Россия" одобрило заявку "Сберегательного банка" на вступление в ассоциацию. Кроме этого "ВЭБ" официально уведомил ассоциацию о своем жажде пополнить ее ряды.
Соответствующее сообщение размещено на сайте ассоциации. Её глава, Анатолий Аксаков, подчернул, что вступление такого большого универсального банка, как "Сбербанк", будет содействовать формированию в ассоциации "мощного интеллектуального центра", который сможет защищать интересы финсектора, и предлагать денежным влияниям "креативные идеи, проекты и варианты их реализации".
По словам Аксакова, вступление "Сберегательного банка" и намерение вступить в ассоциацию "ВЭБа" являются подтверждением эффективности принципов работы ассоциации, которые предусматривают конкретику при дискуссиях неприятностей, учет мнения широкого круга банков, и предметный и конструктивный диалог с Центральным банком.
О намерении "Сберегательного банка" пополнить ряды ассоциации стало известно 18 августа (см. "Большие банки начали вступать в ассоциацию "Россия"). В тот же день стало известно о вступлении банка "Абсолют Банка" и намерениях банка "Ак Барс" вступить в ассоциацию.
Подобное поведение банков разъясняется их массовым финалом из Ассоциации российских банков (АРБ) в июле-августе этого года в связи с недовольством проводимой главой АРБ Гарегином Тосуняном политикой. Большие банки обвинили его в принятии единоличных популистских решений и в отсутствии взвешенного диалога между членами ассоциации. И потому, что Тосунян отказался уходить со своего поста, они задумались об организации альтернативной ассоциации – на базе нынешнего объединения банков "Россия".
Сообщалось, что инициативная группа банков, среди которых были Сбербанк, ВТБ, ВТБ 24, "Альфа-банк", ФК “Открытие”, "Бинбанк", "Россельхозбанк" и "Газпромбанк", начала переговоры с другими банками, чтобы убедить их присоединиться к ассоциации "Россия". Обращение шла о банках "Ак Барс", "Зенит", "Совкомбанк" и некоторых других. Этим банкам была обещана активная роль при реформировании ассоциации "Россия" и эксклюзивные места в совете ассоциации (см. "За большими банками из АРБ уходят другие игроки"). Президентом "новой" ассоциации скорее всего назначат нынешнего зама Эльвиры Набиуллиной Георгия Лунтовского (см. "Первый заместитель председателя ЦБ Георгий Лунтовский уходит в отставку с 1 сентября").